การทำความเข้าใจภาษีของจีน: ผลกระทบทางเศรษฐกิจสงครามการค้าและผลกระทบในอนาคต
เผยแพร่แล้ว: 2025-04-24อย่างเหลือบ
ภาษีของจีนได้กลายเป็นจุดสนใจในการอภิปรายการค้าโลกที่มีอิทธิพลต่อเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศความสัมพันธ์ทางการเมืองและกลยุทธ์ของธุรกิจข้ามชาติ บทความนี้สำรวจว่าภาษีของจีนคืออะไรทำไมพวกเขาถึงมีความสำคัญบริบททางประวัติศาสตร์การพัฒนาล่าสุดและสิ่งที่อนาคตอาจเกิดขึ้น
สารบัญ
บทนำ: ภาษีของจีนคืออะไรและทำไมพวกเขาถึงมีความสำคัญ?
ภาษีของจีนอ้างถึงภาษีนำเข้าที่กำหนดโดยประเทศ - โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐอเมริกา - สินค้านำเข้าจากประเทศจีน ภาษีเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อจัดการกับความไม่สมดุลทางการค้าความกังวลเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญาและปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาภาษีของจีนได้กำหนดพลวัตการค้าโลกอย่างมีนัยสำคัญทำให้เกิดการอภิปรายเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจและความสำคัญทางการเมือง
ต้นกำเนิดของภาษีจีน: ภาพรวมทางประวัติศาสตร์
เพื่อให้เข้าใจถึงสถานการณ์ปัจจุบันสิ่งสำคัญคือการติดตามประวัติศาสตร์ของภาษีของจีน ความตึงเครียดเริ่มเพิ่มขึ้นในช่วงปลายยุค 2000 แต่มันก็ไม่ถึงปี 2561 ว่าอัตราภาษีกลายเป็นเครื่องมือสำคัญในนโยบายการค้าของสหรัฐฯ การบริหารของทรัมป์ริเริ่มการรณรงค์ภาษีขนาดใหญ่กับจีนโดยอ้างถึงแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมการจัดการสกุลเงินและการขโมยทรัพย์สินทางปัญญา
ตัวแทนการค้าของสหรัฐอเมริกา (USTR) ได้ดำเนินการภาษีหลายรอบภายใต้มาตรา 301 ของพระราชบัญญัติการค้าปี 2517 การกระทำเหล่านี้มีจุดประสงค์เพื่อกดดันให้จีนในการปฏิรูปการปฏิบัติทางการค้าโดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการถ่ายโอนเทคโนโลยีและเงินอุดหนุนให้กับรัฐวิสาหกิจ
เหตุการณ์สำคัญที่สำคัญในระยะเวลาภาษีของจีน
2018 - คลื่นลูกแรกของภาษี : สหรัฐฯกำหนดภาษีจากสินค้าจีนมูลค่า 34 พันล้านเหรียญสหรัฐ
2019 - การตอบโต้และการเพิ่มขึ้น : จีนตอบโต้ด้วยภาษีศุลกากรเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์การเกษตรของสหรัฐฯ
2020 - ข้อตกลงระยะที่หนึ่ง : ทั้งสองประเทศถึงการพักรบชั่วคราว แต่ภาษียังคงอยู่
2023 - การประเมินผลกระทบทางภาษี ซ้ำอีกครั้ง: ผู้กำหนดนโยบายอภิปรายประสิทธิภาพและผลกระทบทางเศรษฐกิจ
2025 - การทบทวนภาษีและการปฏิรูป : การอภิปรายเกี่ยวกับการผ่อนคลายเป้าหมายเพื่อลดแรงกดดันเงินเฟ้อ
ผลกระทบทางเศรษฐกิจของภาษีของจีนในสหรัฐอเมริกาและตลาดโลก
ภาษีของจีนมีผลกระทบทางเศรษฐกิจที่หลากหลาย ในสหรัฐอเมริกาอุตสาหกรรมพึ่งพาการนำเข้าของจีนเช่นการผลิตและเทคโนโลยี - ค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้น ผู้บริโภครู้สึกถึงแรงกดดันเมื่อธุรกิจส่งผ่านค่าใช้จ่ายเหล่านั้นในรูปแบบของราคาที่สูงขึ้น การหยุดชะงักของซัพพลายเชนเกิดขึ้นบ่อยขึ้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการระบาดใหญ่ของ COVID-19
ทั่วโลกประเทศที่ติดอยู่ใน Crossfire ปรับเส้นทางการค้าและกลยุทธ์การจัดหา ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เช่นเวียดนามและไทยกลายเป็นศูนย์กลางการผลิตทางเลือกเนื่องจาก บริษัท พยายามกระจายออกไปจากประเทศจีน
การตอบสนองของจีนและภาษีการตอบโต้
จีนใช้ภาษีของตัวเองในการตอบสนองเป้าหมายภาคที่จะทำให้เกิดความเจ็บปวดทางการเมืองสูงสุด - การเพาะปลูกยานยนต์และพลังงาน เกษตรกรสหรัฐได้รับผลกระทบเป็นพิเศษนำรัฐบาลสหรัฐฯแนะนำเงินอุดหนุนบรรเทาทุกข์ ในขณะเดียวกันประเทศจีนมีความสัมพันธ์กับการค้ากับเศรษฐกิจอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุมในระดับภูมิภาค (RCEP) และโครงการ Belt and Road Initiative (BRI)
อุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากภาษีของจีน
เทคโนโลยี : ภาษีศุลกากรอุปกรณ์เซมิคอนดักเตอร์อิเล็กทรอนิกส์และอุปกรณ์โทรคมนาคมเพิ่มต้นทุนการผลิต
การเกษตร : ถั่วเหลือง, หมูและการส่งออกข้าวสาลีไปยังประเทศจีนลดลงหลังปี 2018 อย่างรวดเร็ว
ยานยนต์ : ทั้งส่วนประกอบและยานพาหนะเสร็จแล้วถูกจับได้ในเว็บภาษี
สินค้าค้าปลีกและสินค้าอุปโภคบริโภค : การปรับขึ้นราคาเสื้อผ้าของเล่นและสิ่งของในครัวเรือนส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคโดยตรง
ภาษีของจีนและการเชื่อมต่อเงินเฟ้อ
การวิพากษ์วิจารณ์ที่สำคัญอย่างหนึ่งของอัตราภาษีของจีนคือการมีส่วนร่วมในอัตราเงินเฟ้อ ด้วยการเพิ่มต้นทุนการนำเข้าภาษีเหล่านี้ได้ผลักดันราคาผู้บริโภคขึ้นไป สิ่งนี้เห็นได้ชัดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการกู้คืนหลังการตกตะกอนซึ่งคอขวดซัพพลายเชนรวมกับแรงกดดันด้านภาษีเพื่อสร้างเงื่อนไขเงินเฟ้อ นักเศรษฐศาสตร์ยังคงถกเถียงกันว่าการผ่อนคลายภาษีบางอย่างสามารถช่วยลดอัตราเงินเฟ้อได้โดยไม่กระทบต่อการใช้ประโยชน์ทางการเมืองหรือไม่
มิติทางการเมืองและกลยุทธ์ของภาษีจีน
นอกเหนือจากเศรษฐศาสตร์แล้วภาษีของจีนมีวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์และการเมือง พวกเขาทำหน้าที่เป็นประโยชน์ในการเจรจาทางการทูตและส่งสัญญาณถึงจุดยืนของ บริษัท ในประเด็นความมั่นคงแห่งชาติเช่นความเป็นส่วนตัวของข้อมูลและเทคโนโลยีทางทหาร ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาฉันทามติสองฝ่ายได้เกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกาเนื่องจากความต้องการวิธีการที่ยากลำบากต่อจีนซึ่งหมายความว่าภาษีมีแนวโน้มที่จะยังคงเป็นนโยบายที่ไม่คำนึงถึงว่าพรรคใดอยู่ในอำนาจ
ภาษีและการปรับสภาพของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก
ผลที่ตามมาของอัตราภาษีของจีนคือการปรับโครงสร้างองค์กรของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก บริษัท ข้ามชาติหลายแห่งได้ใช้กลยุทธ์“ จีน + 1” ซึ่งเป็นที่อยู่ในประเทศจีนในขณะที่ขยายการดำเนินงานในประเทศอื่น ๆ กลยุทธ์นี้จะช่วยลดการพึ่งพาและลดความเสี่ยงของอัตราภาษีในอนาคต ในขณะเดียวกันความพยายามที่ใกล้เคียงและการเพิ่มความพยายามได้รับแรงผลักดันเมื่อประเทศต่างๆประเมินความยืดหยุ่นของระบบนิเวศการผลิตของพวกเขา
ภาษีของจีนในบริบทของความสัมพันธ์ทางการค้าของสหรัฐอเมริกา - จีน
ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีนมีความซับซ้อนและมีหลายแง่มุม แม้จะมีภาษีศุลกากรการค้าระหว่างยักษ์ทั้งสองยังคงเป็นที่สำคัญ อย่างไรก็ตามน้ำเสียงได้เปลี่ยนจากหนึ่งในความร่วมมือมาเป็นการแข่งขันที่ระมัดระวัง ภาษีเป็นเพียงเครื่องมือเดียวในหมู่หลายคนรวมถึงการควบคุมการส่งออกข้อ จำกัด การลงทุนและการห้ามใช้เทคโนโลยี - ทั้งหมดมุ่งเป้าไปที่การปรับสมดุลพลังงาน
ข้อดีและข้อเสียของภาษีจีน
ข้อดี:
ปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศจากการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม
สร้างประโยชน์ในการเจรจาการค้า
ส่งเสริมการกระจายความเสี่ยงของซัพพลายเชน
จัดการกับความกังวลด้านความมั่นคงแห่งชาติ
จุดด้อย:
เพิ่มต้นทุนสำหรับธุรกิจและผู้บริโภค
ขัดขวางห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก
ความสัมพันธ์ทางการทูต
อาจก่อให้เกิดมาตรการตอบโต้
อนาคตของภาษีจีน: สิ่งที่คาดหวัง
เมื่อเรามองไปสู่อนาคตภูมิทัศน์ของภาษีของจีนกำลังพัฒนา การบริหาร Biden ได้รักษาภาษีหลายอย่างที่นำมาใช้ในยุคทรัมป์ในขณะเดียวกันก็ทบทวนประสิทธิภาพของพวกเขา มีการถกเถียงกันอย่างต่อเนื่องในหมู่นักเศรษฐศาสตร์ผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าและผู้กำหนดนโยบายเกี่ยวกับว่าจะลดหรือปรับเทียบพวกเขาเพื่อบรรเทาภาวะเงินเฟ้อและปรับปรุงกระแสการค้า
อัตราภาษีในอนาคตอาจกลายเป็นเป้าหมายมากขึ้นโดยมุ่งเน้นไปที่ภาคส่วนที่มีผลกระทบด้านความมั่นคงของชาติโดยตรงเช่น AI การคำนวณควอนตัมและเทคโนโลยีพลังงานทดแทน ในขณะเดียวกันข้อตกลงการค้ากับประเทศพันธมิตรอาจชดเชยผลกระทบด้านลบบางอย่างของภาษีโดยการเปิดตลาดใหม่และการเสริมสร้างความร่วมมือ
ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญและข้อมูลเชิงลึกของอุตสาหกรรม
ผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าอย่าง Chad Bown จากสถาบันเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศปีเตอร์สันยืนยันว่าในขณะที่ภาษีของจีนมีจุดประสงค์เริ่มต้น แต่ความต้องการการประเมินค่ายูทิลิตี้ระยะยาว ในขณะเดียวกันกลุ่มธุรกิจเช่นหอการค้าสหรัฐยังคงสนับสนุนการลดอัตราภาษีโดยอ้างถึงแรงกดดันด้านต้นทุนและลดความสามารถในการแข่งขัน ในทางกลับกันสหภาพแรงงานและผู้ผลิตในประเทศบางแห่งสนับสนุนการรักษาอัตราภาษีเพื่อปกป้องงานและอุตสาหกรรมของสหรัฐฯ
สรุป: กลยุทธ์การปรับสมดุลเศรษฐกิจและการทูต
ภาษีของจีนได้กลายเป็นองค์ประกอบที่กำหนดของนโยบายการค้าที่ทันสมัย ในขณะที่ประสิทธิผลของพวกเขายังคงถกเถียงกันอยู่พวกเขาได้เปลี่ยนลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจกลยุทธ์ทางการเมืองและห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกอย่างปฏิเสธไม่ได้ สำหรับธุรกิจนักลงทุนและผู้กำหนดนโยบายการทำความเข้าใจผลกระทบของภาษีของจีนเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการนำทางความซับซ้อนของการค้าระหว่างประเทศในปี 2568 และต่อ ๆ ไป
ในขณะที่โครงสร้างพลังงานระดับโลกเปลี่ยนไปและเศรษฐกิจดิจิทัลขยายตัวการสนทนารอบภาษีของจีนจะยังคงพัฒนาต่อไป ไม่ว่าภาษีเหล่านี้จะถูกปรับขนาดกลับปรับโครงสร้างหรือเสริมจะขึ้นอยู่กับความสมดุลที่ละเอียดอ่อนระหว่างการปฏิบัตินิยมทางเศรษฐกิจและความระมัดระวังเชิงกลยุทธ์